EKONOMI SUMBER DAYA ALAM

A.    Pengertian Ekonomi Sumber Daya Alam

Pengertian sumberdaya alam sesuai dengan Pasal 33 Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945 adalah: ‘bumi, air, udara, dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara dan dipergunakan sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat”.

Ekonomi sumber daya alam berkaitan dengan pasokan, permintaan, dan alokasi sumber daya alam bumi. Salah satu tujuan utama dari ekonomi sumber daya alam adalah untuk lebih memahami peran sumber daya alam dalam perekonomian dalam rangka mengembangkan metode yang lebih berkelanjutan dalam mengelola sumber daya tersebut guna memastikan ketersediaannya untuk generasi mendatang.

Ekonomi sumber daya alam adalah bidang transdisipliner penelitian akademis dalam ilmu ekonomi yang bertujuan untuk mengatasi hubungan dan saling ketergantungan antara ekonomi manusia dengan ekosistem. Fokusnya adalah bagaimana mengoperasikan ekonomi dalam batasan ekologi sumber daya alam. Ekonomi dan bidang kebijakan berfokus pada aspek manusia dari masalah lingkungan. Ekonomi sumber daya alam juga berkaitan dengan energi. Thermoeconomists berpendapat bahwa sistem ekonomi selalu melibatkan materi, energi, entropi, dan informasi. Thermoeconomics didasarkan pada proposisi bahwa peran energi dalam evolusi biologis harus didefinisikan dan dipahami melalui hukum kedua termodinamika tetapi dalam hal ekonomi seperti kriteria produktivitas, efisiensi, dan terutama biaya dan manfaat dari berbagai mekanisme untuk menangkap dan memanfaatkan energi yang tersedia untuk membangun biomassa dan melakukan kerja. Akibatnya, ekonomi sumber daya alam sering dibahas dalam bidang ekologi ekonomi, yang dengan sendirinya terkait dengan bidang keberlanjutan dan pembangunan berkelanjutan.

Beberapa pandangan para ahli terkait sumberdaya alam adalah sebagai berikut.

1.       Harold Hotelling, menyatakan bahwa eksploitasi efisien dari sumber daya tak terbarukan dan non augmentable akan menyebabkan kondisi ekonomi yang tidak stabil dan menyebabkan penipisan sumber daya.

2.       Vogely, menyatakan bahwa pengembangan sumber daya mineral terjadi dalam lima tahap, yaitu: (1) Batas operasi saat ini (tingkat produksi) diatur oleh proporsi cadangan (sumber daya) yang sudah habis; (2) batas pengembangan intensif diatur oleh trade-off antara peningkatan investasi dan kecepatan realisasi pendapatan; (3) batas pengembangan yang luas dimulai dari deposito sebelumnya yang tidak ekonomis; (4) batas eksplorasi untuk deposito baru (sumber) dilakukan dengan biaya per unit tidak pasti dan biaya kegagalan harus diseimbangkan dengan biaya marjinal tidak lebih tinggi daripada di tiga tahap pertama di atas; dan (5) batas teknologi yang berinteraksi dengan empat tahap pertama.

3.       Simon, menyatakan bahwa pasokan sumber daya alam tidak terbatas (abadi).

4.       Hartwick, menyediakan wawasan untuk keberlanjutan kesejahteraan dalam perekonomian yang menggunakan sumber daya tak terbarukan.

B.     Jenis-Jenis Sumberdaya Alam

Pada dasarnya sumberdaya alam dapat dikelompokkan menjadi dua kelompok utama, yaitu sebagai berikut (Djojohadikusumo 1994; Suparmoko 2006).

1.      Sumberdaya alam yang tak dapat diperbaharui atau non lestari  (exhaustible resources = unrenewable resources). Sumberdaya ini lazim dianggap bahan dasar yang mencakup sumberdaya energi dan bahan mineral.

2.      Sumberdaya alam yang dapat diperbaharui atau bersifat lestari (flow resources = renewable resources). Sumberdaya ini meliputi tiga golongan, yaitu tanah dan air, tumbuh-tumbuhan (tanaman dan pepohonan), serta sumber akuatis (kekayaan laut dan sekitar daerah pantai).

Profesor Barlow (dalam Suparmoko, 2006) mengelompokkan sumberdaya alam menjadi 3 kelompok, yaitu sebagai berikut.

1.      Sumberdaya Alam yang Tak Pulih

Sumberdaya alam yang tidak dapat pulih atau yang tidak dapat diperbaharui mempunyai sifat bahwa volume fisik yang tersedia tetap dan tidak dapat diperbaharui atau diolah kembali. Untuk terbentuknya sumberdaya jenis ini diperlukan waktu ribuan tahun. Misalnya batu bara, minyak bumi, metal, dan batu-batuan. Sumber daya jenis ini dapat dibedakan lagi menjadi 2 macam, yaitu sebagai berikut.

a.       Sumberdaya seperti batu bara dan mineral yang sifatnya dapat dipakai habis atau berubah secara kimiawi melalui penggunaan.

b.      Sumberdaya seperti logam dan batu-batuan yang mempunyai umur penggunaan yang lama dan seringkali dapat dipakai ulang.

2.      Sumberdaya Alam yang Pulih

Sumberdaya alam yang pulih atau yang dapat diperbaharui ini mempunyai sifat terus-menerus ada, dan dapat diperbaharui baik oleh alam sendiri maupun dengan bantuan manusia. Misalnya air, angin, cuaca, gelombang laut, sinar matahari.

3.      Sumberdaya Alam yang Mempunyai Sifat Gabungan

Sumberdaya alam yang ada dalam kelompok ini masih dapat dibedakan lagi menjadi dua macam, yaitu sebagai berikut.

a.       Sumberdaya biologis

Yang termasuk dalam sumberdaya biologis adalah hasil panen, hutan, margasatwa, perikanan, dan peternakan. Sumberdaya alam jenis ini mempunyai ciri seperti sumberdaya alam yang dapat diperbaharui karena mereka dapat diperbaiki setiap saat, asal ada perawatan untuk melindunginya dan pemakaiannya sesuai dengan persediaan mereka dan kebutuhan. Dalam waktu-waktu tertentu sumberdaya alam ini dapat digolongkan ke dalam sumberdaya alam yang tak dapat diperbaharui, yaitu pada saat mereka menjadi sangat berkurang pertumbuhannya sebagai akibat dari pemakaian yang boros dan kurang bertanggung jawab.

b.      Sumberdaya tanah

Sumberdaya tanah ini menggambarkan gabungan antara sifat sumberdaya alam yang dapat diperbaharui, yang tidak dapat diperbaharui, maupun sumberdaya biologis. Sebagai contoh adalah kesuburan tanah. Kesuburan tanah dapat terjadi karena perbuatan akar tanaman, dan adanya organisme-organisme yang mengeluarkan berbagai macam nutrisi tanah untuk diserap oleh tanaman.

C.    Peranan Sumber Daya Alam dalam Pembangunan Ekonomi

Pembangunan ekonomi salah satu tolak ukurnya adalah jumlah output yang diproduksi oleh suatu negara. Semakin banyak jumlah output yang diproduksi menunjukkan semakin tinggi pertumbuhan atau pembangunan ekonomi. Pembangunan ekonomi juga menunjukkan perubahan dalam peningkatan taraf hidup yang tercermin dari kemampuan mengkonsumsi lebih banyak, disamping kenaikan output (Maryunani & Sutikno 2006).

Untuk menghasilkan barang dan jasa diperlukan berbagai faktor produksi. Faktor-faktor produksi dalam pembangunan ekonomi ada tiga sumberdaya, yaitu tenaga kerja, kapital (modal), dan sumberdaya alam (Maryunani & Sutikno 2006).

D.    Perkembangan Masalah Ekonomi Sumber Daya Alam Dunia

Pemerintah Federal tiba-tiba menjadi tertarik pada masalah sumber daya pada 7 Desember 1941, setelah Jepang menghentikan timah dan karet untuk Amerika Serikat (AS) dan membuat beberapa bahan lain sangat sulit diperoleh, seperti tungsten. Ini adalah kasus terburuk bagi ketersediaan sumber daya, menjadi bahan strategis dan kritis. Setelah itu, pemerintah AS berusaha memenuhi kebutuhan mereka dengan membeli 100 bahan yang berbeda diperoleh dari perdagangan komoditas pertanian mereka.

Masalah lain adalah penurunan bijih besi. Rata-rata nilai dari bijih tembaga olahan turun dari tembaga 4,0% pada tahun 1900 menjadi 1,63% pada tahun 1920, 1,20% pada tahun 1940, 0,73% pada tahun 1960, 0,47% pada tahun 1980, dan 0,44% pada tahun 2000.

Adanya pemberontakan dan perang di Kongo Belgia pada tahun 1960 dan 1978 telah menyebabkan ketersediaan kobalt dunia terganggu dan harganya naik, nikel dan pengganti ditekan ke dalam layanan.

Di Indonesia sendiri, terdapat sejumlah jenis bahan mineral yang bersifat logam maupun bukan logam, diantaranya timah, nikel, tembaga, bauksit, dan bijih besi. Selain itu, bahan-bahan bangunan seperti semen, batu gamping, andesit (batu keras), dan dolomit. Indonesia merupakan salah satu negara produsen timah, nikel, tembaga, dan bauksit yang terbesar di dunia (Djojohadikusumo, 1994).

E.     Cara-cara untuk Mengatasi Masalah Sumber Daya Alam

Cara yang penting untuk mengganti sumber daya adalah dengan sintesis, misalnya, industri berlian dan berbagai jenis grafit. Grafit Kebanyakan adalah sintetik, misalnya, elektroda grafit, serat grafit, dan bubuk grafit.

Cara lain adalah dengan mendaur ulang bahan yang diinginkan dari sisa atau limbah. Reklamasi produk dapat bertahan lama adalah tergantung pada ketahanan terhadap perubahan kimia dan fisik, jumlah yang tersedia, harga, dan kemudahan ekstraksi dari produk asli. Misalnya bismut dan grafit.

Dengan adanya kemajuan teknologi, suatu produk dapat dibuat dari bahan lain untuk menggantikan bahan aslinya atau pun memiliki sifat baru. Misalnya besi berasal dari suatu batu mentah, aluminium bisa bergeser dari menggunakan bauksit menggunakan anorthosite dan tanah liat, logam magnesium dapat diperoleh dari air laut, sulfur akan diperoleh dari pirit, gips atau anhidrit. Logam seperti tembaga, seng, nikel, dan timah akan diperoleh dari nodul mangan atau pembentukan Phosphoria. Perubahan ini dapat terjadi secara tidak teratur di berbagai belahan dunia. Sementara Eropa dan Amerika Utara mungkin menggunakan anorthosite atau tanah liat sebagai bahan baku aluminium, bagian lain dari dunia mungkin menggunakan bauksit, Brasil mungkin menggunakan bijih besi. Berkat teknologi baru, berlian sintetis yang ditambahkan ke dalam daftar sumber daya abadi, karena mereka dapat dengan mudah dibuat dari segumpal karbon.

Berkat kemajuan teknologi, kini juga telah ditemukan robot yang bisa digunakan di bawah laut. Kemudian dapat juga menggunakan link satelit untuk memungkinkan pekerja 1500 kilometer jauhnya untuk mengoperasikan rig pengeboran, kargo beban, menggali bijih dan membuangnya pada ban berjalan, dan melakukan ledakan terhadap batuan.

DAFTAR PUSTAKA

Anonim. 2010. Natural Resource Economics. On line at: http://www.wikipedia.org./natural-resource-economics [diakses tanggal 18 Mei 2012]

Djojohadikusumo, Sumitro. 1994. Perkembangan Pemikiran Ekonomi, Dasar Teori Ekonomi Pertumbuhan dan Ekonomi Pembangunan. Jakarta: PT Pustaka LP3ES Indonesia

Maryunani & Sutikno. 2006. Ekonomi Sumberdaya Alam. Malang: Badan Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Brawijaya

Suparmoko. 2006. Ekonomi Sumberdaya Alam dan Lingkungan (Suatu Pendekatan Teoritis): Edisi 3. Yogyakarta. BPFE Yogyakarta